Касательно временного ввоза автомобилей

Информационно-консультационные услуги

April 30th, 2016 | Author: Антон Троян

Согласно ч.1 ст.380 Таможенного Кодекса (ТК) Украины временный ввоз гражданами-нерезидентами на таможенную территорию Украины транспортных средств личного пользования разрешается на срок до одного года. Этот срок может быть продлен органами доходов и сборов с учетом действия обстоятельств непреодолимой силы и личных обстоятельств граждан, которые ввезли такие транспортные средства, при условии документального подтверждения этих обстоятельств, но не более чем на 60 дней. Обязательным условием допуска указанных транспортных средств к временному ввозу на таможенную территорию Украины является регистрация этих транспортных средств в уполномоченных органах иностранных государств, что подтверждается соответствующим документом. Частью второй ст.380 ТК Украины установлено, что транспортные средства личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами-нерезидентами, не подлежат письменному декларированию и освобождаются от представления документов, выдаваемых государственными органами, уполномоченными осуществлять виды контроля, указанные в статье 319 настоящего Кодекса. Пропуск таких транспортных средств через таможенную границу Украины осуществляется без применения к ним мер обеспечения, предусмотренных разделом Х настоящего Кодекса. Частью четвертой ст.380 ТК Украины временно ввезенные транспортные средства личного пользования могут использоваться на таможенной территории Украины исключительно гражданами, которые ввезли указанные транспортные средства в Украине, для их личных нужд.

Итак, гражданин-нерезидент имеет право временно до одного года ввезти на таможенную территорию Украины транспортное средство личного пользования без растаможки.

24.03.2004 года государство Украина присоединилась к Конвенции о временном ввозе ( «Стамбульский конвенция»). На основании части 3 статьи 1 ТК Украины если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими законами Украины, применяются правила международного договора Украины. Специальным разделом Конвенции приложение С «Приложение относительно транспортных средств». Этим приложением, в частности ст.1, установлено, что личное использование#8221; означает перевозку лицом исключительно для личных нужд, за исключением любого коммерческого использования. Статьей 5 указанного приложения указано, что для того, чтобы можно было льгот, предусмотренных настоящим Приложением, транспортные средства частного пользования должны быть зарегистрированы на территории, которая не является территорией временного ввоза, на имя лица, зарегистрированного или постоянно проживает за пределами территории временного ввоза, и ввозиться и использоваться лицами, которые постоянно проживают на этой территории. В то же время, статья 7 Приложения устанавливает, что несмотря на положения статьи 5 настоящего Приложения, транспортные средства частного использования могут использоваться третьими лицами, имеющими надлежащее разрешение пользователя права временного ввоза. Пунктом 2.1 Правил дорожного движения установлено: Водитель механического транспортного средства должен иметь при себе: а) удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории; б) регистрационный документ на транспортное средство (для транспортных средств Вооруженных Сил, Национальной Гвардии, Госпогранслужбы, Госспецтрансслужбы, Госспецсвязи, Оперативно-спасательной службы гражданской защиты технический талон) в) в случае установления на транспортных средствах проблесковых маячков и (или) специальных звуковых сигнальных устройств разрешение, выданное Госавтоинспекцией МВД; г) на маршрутных транспортных средствах схему маршрута и расписание движения; на тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средствах и транспортных средствах, которые перевозят опасных грузов, документацию в соответствии с требованиями специальных правил; г) полис (сертификат) обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств. Водители, которые в соответствии с законодательством освобождаются от обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств на территории Украины, должны иметь при себе соответствующие подтверждающие документы (удостоверение) Кроме того, п.2.2 Правил дорожного движения гласит: Владелец транспортного средства, а также лицо, которое использует такое транспортное средство на законных основаниях, могут передавать управление транспортным средством другому лицу, имеющему при себе удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории. Владелец транспортного средства может передавать такое средство в пользование другому лицу, имеющему водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, передав ей регистрационный документ на это транспортное средство. Таким образом, транспортным средством, которое:

  1. принадлежит лицу-нерезиденту и зарегистрирован соответствующим образом в стране его гражданства,
  2. ввезенно этим нерезидентом временно до одного года на таможенную территорию Украины,

может совершенно правомерно управлять лицо-резидент Украины, при условии наличия соответствующей записи ( «имеет право управлять такой-то») в техническом паспорте автомобиля или надлежащей доверенности на право управления им. Исключительные основания приостановления полицейским транспортного средства установлено ч.1 ст. 35 Закона Украины «О национальной полиции». Полицейский может останавливать транспортные средства в случае:

  1. если водитель нарушил Правила дорожного движения;
  2. если есть явные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства;
  3. если есть информация, свидетельствующая о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, или если есть информация, что свидетельствует о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения дорожно ДТП, уголовного или административного правонарушения;
  4. если транспортное средство находится в розыске;
  5. если необходимо осуществить опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они являются или могли быть;
  6. если необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов ДТП;
  7. если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения;
  8. если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
  9. нарушение порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств.

Исключительные основания ограничения передвижения лица или транспортного средства или фактического обладания вещью установленные статьей 37 Закона Украины «О национальной полиции». полицейский может временно ограничить фактическое обладание вещью или передвижения транспортного средства для предотвращения опасности, если есть достаточные основания полагать, что дело или транспортное средство могут быть использованы лицом с целью посягательства на жизнь и здоровье или на жизнь или здоровье другого человека, или повреждения чужого вещи. По требованию лица полицейский обязан сообщить о причинах применения ним соответствующие меры. Ограничения фактического обладания вещью осуществляется по основаниям и в порядке, определенных Уголовным процессуальным кодексом Украины и Кодексом Украины об административных правонарушениях. Таким образом, остановка полицейским транспортного средства на основании того, что такое средство оборудовано номерными знаками другого государства, с целью проверки правомерности пребывания такого транспортного средства на таможенной территории Украины (при условии отсутствия постановления органа доходов и сборов о нарушении таможенных правил) неправомерно. При наличии постановления органа доходов и сборов о нарушении таможенных правил полицейский имеет право провести административное задержание лица, совершившего административное правонарушение, не более чем на 3:00 (ст.263 КоАП). Поскольку правомерно управления транспортным средством на основания надлежащего разрешения его владельца не является административным правонарушением задержание водителя такого автомобиля является противоправным.

Подытоживая изложенное, отметим, что сейчас в Украине есть все достаточные правовые основания управлять гражданину-резиденту на основании доверенности или записи в техническом паспорте автомобиля, гражданин-нерезидент временно до одного года ввоз на таможенную территорию Украины.

В то же время, низкая правовая культура (а чаще упорное нежелание принимать закон) правоохранителей в ближайшее время создавать проблемы таким водителям, ведь обжалования незаконных действий и возвращения незаконно изъятого транспортного средства может длиться месяцами.

Залишити відповідь