Термін «тендер» досить неоднозначний, через це з’являються питання про його загальному тлумаченні з такими словами, як аукціон, торги, конкурс. Всі ці поняття трактуються приблизно однаково – конкуренція між організаціями за право партнерства з підприємством, що здійснює замовлення на придбання товарів або виконання робіт і послуг. Але відмінність між тендером і конкурсом все ж є й чимала.
Зобов’язання і права Якщо говорити про конкурс, спочатку слід зауважити, що здебільшого участь в ньому з самого початку передбачає якісь правові обов’язки клієнта і продавця. Тендер же передбачає появу таких лише після створення і залишення підпису на договорах. Тендери держави регулюються Законодавчим актом України «Про державні закупівлі», підприємницькі – розпорядженнями замовника всередині системи і встановленим порядком електронної платформи, на якій проводяться аукціони.
Час і сфера проведення
Коли тендери зачіпають лише договір торгів, то у конкурсу може бути значно ширше коло охоплення. Розіграші у соціальних сітях, в той час як тендер не причетний до такого роду акцій. Питання часу також можуть бути різними. Якщо термін конкурсу майже завжди точно встановлений, то термін коли буде проходити тендер залежимо від багатьох обставин і може бути довгим. Наприклад, замовники від держави вельми скрупульозно розглядають пропозиції на відповідність своїм вимогам і умовам, а це забирає багато часу і сил. Документація конкурсу не може зрівнятися з тендерною, вона значно більше нехитра для сприйняття і створення.
Що отримає переможець?
Природне завершення вивчення відмінностей – визначення і оголошення переможця. Коли в разі конкурсу здійснення вибору підсумкового результату виконується методом зіставлення заявок, то процедура проведення тендеру може бути в значній мірі більш багатоступінчастої. Можуть виникнути додаткові переговорні заходи, зменшення пропонованої вартості, можуть змінюватися умови, що вплине на остаточний вибір замовника. Безліч заявок є своєрідним плюсом для замовника тендера, оскільки він отримує великі можливості в здійсненні вибору, а постачальники перебувають в умовах жорсткої конкуренції і знижують свою ціну для того, щоб отримати переваги.
Коли переможець тендера не відповідає певним вимогам і умовам, обговорюваних з замовником, або передав інформацію, котра не підтверджена, перемога в тендері може бути присвоєна постачальнику, який зайняв 2 місце. Подібне ж можливо, коли той, хто програв направив скаргу про порушення процедури тендера і його доводи щодо оголошення підсумків недійсними визнали переконливими. Конкурсні підсумки не підлягають до оскарження. Одного разу призначений переможець не може бути перепризначений.
Конкурс має фіксовану дату оголошення підсумків, терміни тендера безумовно не встановлені. Не можна говорити, що поняття «тендер – є конкурсом на поставку послуг або товарів» є неправдоподібним. В цьому випадку, поняття «конкурс» застосовується в одному зі своїх немалочислених трактувань і є одним з варіантів тендера. Але використовувати ці поняття в ролі синонімів без подальшого пристосування не буде правильним.
Аукціон на порталі Української універсальної біржі
Аукціон – це спеціальна процедура, яка проходить на електронній платформі УУБ, авторизованій в державній системі Prozorro в Україні. У процесі виконання цієї процедури учасники мають право надсилати свої цінові пропозиції щодо закупівлі з урахуванням вимог у діяльності системи. Учасник може змінити ціну своєї пропозиції один раз протягом одного раунду принаймні на 1 крок від попередньої ціни.
Для участі в аукціоні користувач електронної платформи Українська універсальна біржа може використовувати функціонал сайту для створення особистих посилань на поточну сторінку аукціону. Електронна платформа дає гарантії кожному учаснику на таємницю посилання, а також є ексклюзивним ідентифікатором учасника на платформі публічних закупівель.
Встановлення дати та часу торгів у системі Prozorro виконується механічно. Українська універсальна біржа інформує всіх учасників про день та час цієї процедури. Активація загальної системи «Аукціон» здійснюється на сайті, коли на тендер було подано більше 1 заявки.
До участі в аукціоні допускаються лише ті люди, які надіслали свої заявки на тендер. Інші користувачі системи Prozorro та клієнти аукціону з закупівель можуть відстежувати хід аукціону в режимі реального часу. Перехід системи на стадію «Оцінка» та набуття рангу «Кваліфікація» процесу закупівлі здійснюється, якщо більше 1 заявки надійде для участі в аукціоні. Корисна інформація є на порталі https://sale.uub.com.ua/news/torgy-zemelqnymy-dilyankamy-nezabarom-startuyutq-v-ukraqini.